Apa sebenarnya arti “50 + 1”?
“50 + 1” adalah singkatan dari model kepemilikan Jerman untuk klub sepak bola profesional. 50 persen ditambah satu bagian hak suara dalam sebuah klub harus dipegang oleh anggota klub di tim Bundesliga mana pun.
Mengapa dan kapan aturan ini diberlakukan?
Secara tradisional, semua klub Jerman dijalankan sebagai asosiasi anggota sederhana berdasarkan prinsip demokrasi, sangat mirip dengan model “sosial” Real Madrid dan Barcelona. Para anggota menjalankan kendali tidak langsung atas klub melalui pemilihan ketua dan dewan. Namun boomingnya Bundesliga pada pertengahan 1990an menimbulkan tekanan untuk memperkenalkan struktur yang lebih profesional.
Klub diizinkan untuk membagi manajemen sepak bola senior menjadi perusahaan terpisah – dengan syarat para anggota tetap mempertahankan mayoritas saham/hak suara di entitas baru tersebut. Hal ini memastikan bahwa anggota klub masih mempunyai suara dalam pengelolaan tim: mereka tetap memilih ketua dan direktur yang bertugas di dewan atau dewan pengawas perusahaan. Namun yang lebih penting, aturan “50 + 1” mencegah investor mana pun untuk mendapatkan saham mayoritas di klub. Sejumlah klub telah mendatangkan investor strategis yang memegang saham minoritas, namun secara hukum saham mayoritas tidak mungkin dijual atau dibeli. Mereka dipegang oleh anggota selamanya.
Kedengarannya bagus!
Benar, bukan? Keterlibatan suporter yang diabadikan secara hukum membuat pihak yang menjalankan klub bertanggung jawab kepada anggotanya. Misalnya, pendukung Bayern Munich dapat mengadakan RUPS dan memecat ketuanya Herbert Hainer. Pergolakan seperti ini sangat jarang terjadi. Namun karena mereka yang bertanggung jawab tidak memiliki klub, namun menjalankannya atas nama anggota, terdapat dinamika kekuasaan yang sangat berbeda. Penggemar bukan sekedar konsumen, yang dapat memilih dengan dompet mereka jika mereka tidak setuju—mereka sebenarnya dapat memilih (atau menentang) orang-orang yang bertanggung jawab. Dan karena tidak ada pemilik, orang yang menjalankan klub cenderung adalah pengusaha atau wanita lokal, serta mantan pesepakbola. Profil publik mereka meningkatkan akuntabilitas, tidak seperti di Inggris, misalnya, di mana banyak klub Liga Premier dijalankan oleh administrator tanpa wajah atas nama pemilik yang tidak hadir.
Itu adalah mimpi para penggemar.
Ya, secara teori. Dalam praktiknya, ada beberapa kelemahan.
Pertama, pengawasan demokrasi tidak sekuat kelihatannya. Misalnya, sebagian besar klub mempersulit kandidat yang bersaing untuk mencalonkan diri dalam pemilu. Mereka hanya akan mengajukan satu calon yang kemudian akan diberi stempel oleh para pemilih. Jadi mengambil kembali kendali sebenarnya cukup sulit.
Pada saat yang sama, keterlibatan pejabat terpilih yang mengkhawatirkan status mereka di mata anggota juga dapat menimbulkan ketegangan dengan mereka yang dibayar untuk mengelola operasional sepak bola. “Sangat sulit untuk bekerja secara tenang dengan rencana jangka panjang dan jelas karena adanya campur tangan dari atas,” jelas salah satu pejabat Bundesliga. “Anda tidak benar-benar bebas untuk membuat keputusan eksekutif yang sangat baik dan kuat – jika Anda kesulitan, selalu ada pihak berlawanan yang mencoba menyingkirkan Anda dari klub. Tanpa kesuksesan jangka pendek, Anda akan hilang.”
Struktur kekuasaan yang berlapis-lapis ini cenderung menciptakan lingkungan yang bising ketika segala sesuatunya bergerak ke arah yang salah. Karena mereka yang bertanggung jawab di tingkat akar rumput bertanggung jawab kepada kustodian yang pada gilirannya bergantung pada persetujuan para anggota, klub-klub besar dapat dengan cepat menjadi kekacauan politik internal, kebocoran yang ditargetkan, dan histeria kolektif. Tanpa kepemimpinan yang kuat dan pengambil keputusan yang kompeten, bahkan tim blue-chip seperti Hamburger SV atau Schalke 04 dapat dengan mudah terjerumus ke dalam kekacauan – dan Bundesliga 2 terlupakan.
Kedengarannya tidak bagus.
Dan itu bukan satu-satunya masalah. Dengan melarang pengambilalihan klub, “50+1” membatasi investasi luar di liga. Kecuali jika mereka cukup beruntung untuk menarik pemegang saham minoritas yang bersedia memberikan uang tanpa kendali, klub tidak dapat mengumpulkan dana dalam jumlah besar untuk berkembang. Semua uang harus dihasilkan secara organik melalui peningkatan pendapatan yang stabil, yang merupakan proses yang lambat dan berbahaya. Klub-klub seperti Borussia Dortmund atau kemudian Borussia Mönchengladbach menunjukkan bahwa Anda dapat melanjutkan karier tanpa investasi, namun dibutuhkan waktu bertahun-tahun, bahkan puluhan tahun, untuk mencapai kesuksesan yang berkelanjutan di lapangan dan sejumlah keputusan tepat di luar lapangan untuk mencapai puncak.
Di dekat Bayern Munich, maksudmu. Apa gunanya memiliki kepemilikan fans jika ada satu tim yang memonopoli semua pemain bagus dan trofi?
Ini pertanyaan yang bagus. Namun dominasi Bayern dan “model 50+1” hanya sebagian yang terkait. Tidak ada hal intrinsik dalam sistem yang menyebabkan satu klub mendominasi. Seperti yang ditunjukkan oleh contoh Barcelona dan Real Madrid, hal ini mungkin juga akan menciptakan duopoli. Pada tahun 1980an, Bayern hampir bangkrut dan terancam diambil alih oleh Hamburger SV, namun mereka menjadi ahli dalam menghasilkan uang dari sepak bola jauh lebih awal dibandingkan orang lain, membangun diri mereka menjadi mesin uang seperti Manchester United yang pada dasarnya terlalu besar akan gagal. . Pengaturan “50 +1” mencegah siapa pun untuk menggunakannya, gaya Roman Abramovich. Namun sebagian besar pendukungnya tidak akan mau menerima kejayaan karena dimiliki oleh oligarki atau investor. Lebih penting bagi mereka untuk memiliki hubungan dengan klub mereka.
Seperti di RB Leipzig maksudnya?
Ya, ada pengecualian. VfL Wolfsburg dan Bayer 04 Leverkusen, misalnya yang terbesar, pada awalnya dibentuk sebagai tim pekerja dan 100 persen dimiliki oleh perusahaan induk mereka, Volkswagen dan Bayer. Hal serupa juga terjadi pada miliarder Dietmar Hopp yang diizinkan mengambil saham mayoritas di TSG Hoffenheim pada tahun 2015 karena ia terus mendanai klub tersebut selama lebih dari 20 tahun. Leipzig, di sisi lain, secara teknis dimiliki oleh suporter, namun struktur mereka hanya sekedar basa-basi saja. Klub ini hanya memiliki dua puluh satu anggota, yang sebagian besar bekerja untuk grup Red Bull. Bergabung dengan klub sebagai anggota baru sangatlah sulit. Pengaturan “kreatif” itulah yang menjadi salah satu alasan mengapa RB dibenci oleh banyak fans di Jerman.
Setidaknya mereka membuat segalanya menjadi lebih menarik dalam hal perebutan posisi empat besar, bukan?
Itu benar. Namun hal tersebut, bersama dengan pengecualian lain yang disebutkan di atas, juga meningkatkan kebutuhan klub tradisional untuk membuat kemajuan sambil mematuhi peraturan. Banyak yang percaya bahwa struktur yang kontras ini menciptakan ketidakseimbangan yang tidak adil dan melemahkan hubungan klub penggemar yang menjadi ciri model yang ada. Dalam upaya untuk mengimbangi klub-klub korporat, partai-partai biasa semakin terpaksa mencari cara untuk menarik investor kaya dan mengubah struktur tata kelola mereka. CEO Bayern Munich Karl-Heinz Rummenigge yakin membuka liga untuk investor mayoritas akan meningkatkan daya tarik kompetisi ini. Namun, dia masih minoritas.
Jadi pada umumnya masyarakat senang dengan status quo?
Banyak yang tidak. Sebuah model yang membiarkan subversinya sendiri dan pada saat yang sama mempersulit mereka yang mematuhi aturan untuk berhasil, berada dalam bahaya kehilangan legitimasi moralnya. Yang lain ingin menghapuskannya untuk membebaskan aliran uang. Namun saat ini, kekhawatiran mengenai dampak korosif dari penjualan kepada penawar tertinggi mengalahkan semua kekhawatiran lainnya, dan “50 +1” dipandang sebagai asuransi yang berguna terhadap kelebihan yang tidak terkekang, terlepas dari segala kekurangannya. Seperti yang ditunjukkan oleh peristiwa-peristiwa minggu lalu, hal-hal buruk selalu bisa menjadi lebih buruk.