Badan sepak bola Eropa, UEFA, telah melonggarkan peraturan Financial Fair Play untuk membantu klub-klub yang kekurangan uang bertahan dari krisis yang disebabkan oleh pandemi virus corona.
Ketika sepak bola profesional menghadapi tantangan ekonomi terbesar sejak Perang Dunia II, langkah ini disambut baik oleh para pakar keuangan sepak bola, namun beberapa pihak memperingatkan UEFA untuk tidak mengizinkan klub-klub dengan pemilik terkaya mengambil keuntungan dari relaksasi sementara ini.
Menanggapi seruan bantuan mendesak, badan pemerintahan Swiss memperpanjang batas waktu bagi klub untuk membuktikan bahwa mereka tidak memiliki “rekening yang telah jatuh tempo” – seperti tagihan pajak yang belum dibayar, pembayaran transfer atau gaji – dari 31 Maret hingga 30 April.
Lebih jauh lagi, peraturan ini juga mengingatkan klub-klub bahwa prinsip “force majeure”, sebuah istilah Perancis yang berarti kekuatan lebih besar, tertulis dalam aturan pengeluaran.
“Setiap peristiwa atau keadaan luar biasa di luar kendali klub yang dianggap sebagai kasus force majeure akan diperhitungkan sebagai bagian dari penilaian klub, berdasarkan kasus per kasus,” kata juru bicara UEFA. Atletik.
Peraturan FFP, yang diperkenalkan pada tahun 2011 untuk membatasi pengeluaran berlebihan, didasarkan pada gagasan bahwa klub tidak boleh mengeluarkan uang lebih dari yang mereka hasilkan dari aktivitas bisnis normal mereka. Pemilik diperbolehkan untuk berinvestasi sebanyak yang mereka inginkan di akademi klub, kerja komunitas, stadion dan tim wanita, namun ada batasan ketat mengenai berapa banyak dana tambahan yang dapat mereka masukkan ke dalam anggaran permainan atau kotak transfer tim utama.
Peraturan tersebut diawasi oleh badan independen yang dikenal sebagai Badan Pengatur Keuangan Klub, yang memiliki badan investigasi dan adjudikatif. Banyak klub telah dihukum karena melanggar peraturan ini, terutama Manchester City, yang saat ini mengajukan banding atas larangan bermain di kompetisi klub Eropa selama dua tahun yang diberlakukan bulan lalu.
Dapat dipahami bahwa keputusan untuk menunda batas waktu tagihan yang belum dibayar dan meyakinkan klub bahwa dukungan tambahan dari pemilik dalam beberapa bulan mendatang akan dipandang lebih lunak dari biasanya menyusul diskusi dengan Asosiasi Klub Eropa, organisasi yang mewakili kepentingan klub. klub-klub terkemuka di benua itu.
Konfirmasi langkah UEFA datang sehari setelahnya Liga Premier telah memperingatkan klub-klub bahwa lembaga penyiaran lokal dapat mengklaim kembali £762 juta jika tidak ada pertandingan lebih lanjut yang dapat dimainkan musim ini, kata mantan ketua eksekutif Asosiasi Sepakbola Mark Palios Atletik bahwa klub akan terhenti jika para pemain tidak setuju untuk pemotongan gaji.
“UEFA menggunakan pendekatan yang praktis dan masuk akal,” katanya Kieran Maguire, pakar keuangan sepakbola yang mengajar di Universitas Liverpool. “Dengan memberikan waktu lebih lama bagi klub untuk memberikan bukti tidak adanya hutang, hal ini memungkinkan klub untuk fokus pada masalah sehari-hari daripada masalah kepatuhan administratif.
“Dalam hal pemantauan FFP, UEFA mengakui bahwa kita berada dalam masa yang luar biasa. Hal ini secara efektif memberikan fleksibilitas bagi klub dalam hal kepatuhan FFP.
“Pada saat yang sama, klub-klub yang memiliki sumber daya yang signifikan tidak dapat mengeksploitasi keuntungan finansial mereka untuk menggunakan keadaan saat ini untuk memberikan diri mereka kekuasaan penuh dalam hal membelanjakan uang tanpa takut mengambil tindakan.”
John Mehrzad QC, spesialis hukum olahraga terkemuka di Littleton Chambers, sependapat dengan Maguire bahwa langkah itu perlu, dan menunjukkan bahwa pelonggaran tenggat waktu 31 Maret akan membantu “menjaga klub tetap bertahan” di saat pengeluaran terus-menerus dan pendapatan tidak menentu.
Namun, dia memperingatkan bahwa hal itu mungkin tidak terlalu baik bagi “klub, pemain, atau staf yang ingin dibayar dalam enam minggu ke depan, karena klub dapat secara efektif melakukan hal tersebut.” default sampai akhir periode tersebut dan tidak menghadapi sanksi UEFA”.
Namun hal ini, jelasnya, adalah “tindakan penyeimbangan yang sulit” yang dilakukan badan-badan pemerintahan saat ini, karena mereka memprioritaskan penyelamatan klub dengan dasar bahwa jika mereka gagal, para pemain dan staf mereka mungkin tidak menerima pembayaran lebih lanjut sama sekali.
Mengenai keputusan untuk mengambil pandangan yang lebih murah hati terhadap suntikan uang tunai dari pemilik, Mehrzad mengatakan: “Pendekatan itu masuk akal, namun berpotensi disalahgunakan jika, misalnya, sebuah klub kaya menyuntikkan banyak uang dari pemiliknya untuk tidak digunakan untuk gaji, namun untuk membeli pemain di jendela transfer berikutnya. Jadi, penilaiannya berdasarkan ‘kasus per kasus’.”
Nick De Marco QC, dari Blackstone Chambers, mungkin adalah pakar hukum terkemuka tentang peraturan FFP di Inggris dan menggambarkan langkah UEFA sebagai “jelas masuk akal”. Namun dia ingin melihat otoritas sepak bola Inggris mengikuti jejaknya.
“Saran bahwa klub mungkin dapat mengandalkan prinsip ‘force majeure’ akan menjadi sangat penting,” kata De Marco. “Di Inggris, klub-klub yang paling kesulitan membayar pemainnya dan mempertahankan mereka diatur oleh peraturan Liga Sepak Bola Inggris (Profitabilitas dan Keberlanjutan) yang jauh lebih ketat dibandingkan peraturan UEFA.
“Menurut pendapat saya, aturan-aturan ini harus ditangguhkan selama darurat kesehatan saat ini. Klub-klub sudah berjuang untuk membayar pemain dan staf lainnya, dan jika satu-satunya cara mereka bisa melakukannya adalah dengan berhutang, maka tidak masuk akal untuk menghukum mereka karenanya.”
EFL menolak mengomentari keputusan UEFA untuk melonggarkan peraturannya, namun dapat dipahami bahwa setiap perubahan terhadap peraturan profitabilitas dan keberlanjutan harus disetujui oleh 71 klubnya dan pembicaraan tersebut sedang berlangsung.
Sean Cottrell, pendiri dan CEO LawInSport, merangkum situasinya seperti ini: “EPerpanjangan tenggat waktu ini masuk akal, mengingat krisis yang dihadapi negara-negara di seluruh dunia.
“Sepak bola, seperti olahraga lainnya, harus beradaptasi dengan cepat terhadap situasi dan dalam banyak kasus mereka mendukung komunitas lokal di masa sulit ini sambil mengatasi masalah internal mereka sendiri.
“Yang penting adalah UEFA mengusulkan dalam hal FFP, COVID-19 dianggap sebagai kasus force majeure. Hal ini dapat memiliki implikasi hukum yang signifikan bagi klub dan pemain di kemudian hari.”
(Foto: FABRICE COFFRINI/AFP via Getty Images)